前言
通过五年来的深化改革，2017年取得一系列标志性的改革成效，成为国务院“放管服”改革中的一大亮点。各地通过采取多样化的改革模式，全面实施了“多证合一”改革。上海浦东“证照分离”改革成效显著，国务院已决定在全国扩大试点并全面推开。31个省（区、市)开通了全程电子化登记系统，电子营业执照全面实施。许多地方推行了手机APP、最多跑一次、零见面等创新举措。从中国国家工商行政管理总局获悉，截至2017年年底，中国实有市场主体9 814.8万户。其中，2017年中国新设市场主体1 924.9万户，同比增长16.6%，比2016年提高5个百分点，平均每天新设5.27万户。2017年，在三大产业中，服务业增速放缓，第二产业增速领先，第一产业呈现负增长。一、二、三产业新设企业分别为20.1万户、107.9万户、479.4万户，分别同比增长-15.2%、29.9%和7.5%。2017年，中国东部、中部、西部、东北地区分别新登记企业344.3万户、115.9万户、115.2万户、31.9万户，分别同比增长6.8%、16.6%、11.4%、15.5%，表明东部地区继续保持数量优势，中部地区和东北地区增长较快。
编写《中国中小企业发展报告2018》的目的，旨在加深对2017年度中国中小企业的发展现状、变化趋势、政策取向的了解，并以2017年度中国中小企业各种数据变化为基础，探讨2017年度中国中小企业发展的总体态势、政策取向、技术创新、融资模式、地区动态以及服务体系等重点事件和热点问题，以促进中国中小企业的持续、健康、快速发展。在中国，以中小企业发展为重点展开系统地分析与评价的年度发展研究报告，在国内高校还是少有的。本报告正是为解决这些难题而设置的。
本报告由绪论与五篇二十三章内容组成。第一篇是2017年中国中小企业发展总体评述。包括2017年中小企业发展总体概况；2017年促进中小企业发展的政策与法规综述；智能制造与中小企业创新发展调研报告；中小企业与政府沟通的调研报告。第二篇是2017年中国中小企业景气指数调研报告。包括中小企业景气指数的评价流程与方法；2017年中国中小企业景气指数测评结果分析；中国中小企业景气指数变动趋势分析；2017年中国主要城市中小企业景气指数测评；区域中小企业景气提升路径专题研究。第三篇是特色小镇建设专题调研报告。包括高质量创新型特色小镇调研报告；推进工业旅游与特色小镇互动建设的调研报告；国外知名小镇基本情况与建设经验调研报告；中国特色小镇调研报告。第四篇是2017年中国中小企业热点问题专题研究报告。包括关于创建浙江离岸创新创业基地的调研报告；互联网背景下“智慧乡村”扶贫模式调研报告；借鉴日本经验化解“两链”风险振兴中小实体经济；浙江省产业升级调研报告；“数字经济”与“浙江制造”深度融合调研报告。第五篇是国外智能制造推动中小企业转型发展的经验措施研究报告。包括德国智能制造推动中小企业转型发展经验措施；美国先进制造业战略推动中小企业转型发展经验措施；日本智能制造推动中小企业转型发展经验措施；国外智能制造对中国中小企业转型发展的经验启示。以及2017年中国中小企业大事记等内容。
本报告是教育部哲学社会科学发展报告资助项目、浙江工业大学中国中小企业研究院资助项目、对外经济贸易大学中小企业研究中心资助项目、工信部中小企业发展促进中心资助项目、对外经济贸易大学北京企业国际化经营研究基地资助项目的年度性研究成果。本年度研究报告由林汉川、秦志辉、池仁勇任主编，陈廉任副主编，陈廉、蔡悦灵任编辑部主任。他们负责全书的设计、组织与统撰工作。具体参加本报告撰写的成员有（以章节为序）：前言林汉川，第一章赵敏，第二章陈廉，第三章王黎萤、张迪、王雁，第四章揭筱纹，第五章池仁勇、刘道学，第六章刘道学、金陈飞、池仁勇、吴俊华、俞梦莹、褚思帆、徐露，第七章刘道学、金陈飞、池仁勇、俞梦莹、褚思帆、吴俊华、徐露，第八章刘道学、金陈飞、徐露，第九章池仁勇、刘凤婷、金陈飞、刘道学，第十章汤临佳、池仁勇、张妩、刘道学、陈衍泰，第十一章程宣梅，第十二章程宣梅、刘淑春、陈侃翔、林汉川，第十三章林汉川、刘淑春，第十四章谢安世、池仁勇、陈衍泰、王黎莹，第十五章陈廉，第十六章刘道学、池仁勇，第十七章肖文、潘家栋，第十八章刘淑春、陈畴镛、辛金国、林汉川，第十九章王雁、张迪，第二十章宋秀玲，第二十一章张卫平，第二十二章王黎萤、曹泽钦，大事记陈廉等同志。林汉川、池仁勇、陈廉、蔡悦灵等同志对全书初稿进行了组织编辑。
依据教育部司对高校编写哲学社会科学发展报告的新精神，在撰写《中国中小企业发展报告2017》《中国中小企业发展报告2016》《中国中小企业发展报告2015》《中国中小企业发展报告2014》《中国中小企业发展研究报告2013》《中国中小企业发展研究报告2012》《中国中小企业发展研究报告2011》等七部研究报告的基础上，对外经济贸易大学中小企业研究中心、工信部中小企业发展促进中心、浙江工业大学中国中小企业研究院，联合中国社会科学院中小企业研究中心、四川大学、浙江大学、中南财经政法大学、暨南大学、武汉科技大学、安徽省社会科学院、河北大学、内蒙古财经大学、浙江大学宁波理工学院、安徽财经大学、西安邮电大学、温州大学、北京联合大学、河北省民营经济研究中心等高校（或研究所）中小企业研究的专家、学者以及北京市工商联课题组等相关组织，共同撰写完成了《中国中小企业发展报告2018》。可以说，本报告是全国许多高校中小企业组织的学者以及相关部门联合攻关的结晶。
本报告在研究和撰写过程中，一直得到教育部社科司、中国中小企业协会、工信部中小企业司、工信部中小企业发展促进中心、商务部中小企业办公室、浙江省中小企业局、北京市经济与信息化委员会中小企业处、湖北省工商行政管理局等有关部门与领导的指导与关怀，特别是中国中小企业协会李子彬会长、李鲁阳副秘书长，工信部中小企业司郑昕司长、王建翔副司长，湖北省政协郭跃进副主席，浙江省中小企业局高鹰忠局长等同志，他们不仅给本报告的许多关键问题给予了大力支持与帮助，还欣然同意担任本报告的顾问，使得本报告内容充实、数据准确、资料丰富，在此一并表示诚挚地感谢！
尽管参加撰写本报告的专家、学者以及实际部门的工作者都对自己撰写的内容进行了专门的调查研究，但由于面临许多新问题，加之时间紧，水平有限，因此，本报告难免有不妥之处，敬请各位读者批评指正。编委会
2018年6月中国中小企业发展报告2018