目录



第一编基本概念第1章为什么要开展政府绩效评价 / 3
1.1政府改革与绩效评价 / 3
1.2促进政府问责 / 16
1.3完善政府决策与管理 / 19
1.4改进政府激励 / 23
第2章如何理解政府绩效评价 / 27
2.1“评价”的含义、性质与特点 / 27
2.2财政部国际司的绩效评价定义 / 37
2.3财政部预算司的绩效评价定义 / 46
2.4绩效测量（监测）与绩效评价 / 51
2.5政府绩效评价的概念界定 / 55
第3章政府绩效管理与绩效评价 / 63
3.1政府绩效管理的含义与内容 / 63
3.2绩效评价在政府绩效管理中的地位与作用 / 68
3.3案例研究： 预算绩效管理与绩效评价的关系 / 72
3.4结语 / 87
第4章政府绩效评价与绩效审计 / 89
4.1政府绩效审计的概念与特点 / 89
4.2绩效评价与绩效审计的联系 / 92
4.3绩效评价与绩效审计的差异 / 95
4.4结语 / 100
第二编评价工具与方法
第5章项目变革理论及运用 / 105
5.1变革理论的概念与性质 / 105
5.2变革理论与绩效评价 / 112
5.3如何构建一个变革理论 / 117
5.4变革理论与平衡记分卡 / 122
第6章绩效评价框架及构成 / 128
6.1何为绩效评价框架（矩阵） / 128
6.2伊玛斯和瑞斯特的评价设计矩阵 / 133
6.3亚洲开发银行的DMF矩阵 / 153
6.4财政部国际司的评价框架 / 163
第7章绩效指标的开发问题 / 186
7.1绩效指标的概念与类型 / 186
7.2如何开发恰当的绩效指标 / 194
7.3指标开发应注意的问题 / 201
7.4绩效指标开发的两个案例 / 208
第三编评价实践与发展
第8章总结性评价： 传统的绩效评价 / 231
8.1总结性评价的特点与作用 / 231
8.2总结性评价的内容与准则 / 235
8.3总结性评价的程序与方法 / 247
8.4总结性评价在我国的实践 / 256
第9章形成性评价与前瞻性评价 / 278
9.1形成性评价的特点与作用 / 278
9.2形成性评价的评价维度与指标 / 284
9.3形成性评价在我国的实践 / 291
9.4前瞻性评价及在我国的实践 / 300
第10章绩效评价发展的两个趋势 / 310
10.1传统绩效评价的发展趋势——影响评价 / 310
10.2不确定性时代的绩效评价——演进性评价 / 334
第四编评价结果与应用
第11章绩效评价结果及其运用 / 355
11.1绩效评价结果与报告形式 / 355
11.2评价结果应用与管理改进 / 362
11.3建立责任型政府与评价结果应用 / 372
11.4建设学习型政府与评价结果应用 / 384
附录 / 397
主要参考文献 / 405