目 录
导论
一、 研究主线与视角
二、 主要概念界定
三、 研究时段与研究方法
四、 主要内容与研究结论
第一章 2015年中国主要食用农产品的生产市场供应与数量安全
一、 主要食用农产品的生产与市场供应
二、 粮食与主要农产品生产与消费的态势
第二章 2015年中国主要食用农产品安全质量状况与监管
体系建设
一、 基于例行监测数据的主要食用农产品质量安全状况
二、 食用农产品质量安全监管体系建设进展
三、 食用农产品质量安全中存在的主要问题
四、 强化农业生产使用的农用化学品的质量监管
第三章 2015年中国食品工业生产、市场供应与结构转型
一、 食品工业发展状况与在国民经济中的地位
二、 食品工业行业结构与区域布局
三、 食品工业的供给侧改革:与美国技术创新投入的比较
四、 食品工业的结构转型:基于绿色化的视角
五、 食品工业的总体发展及未来趋势
第四章 2015年中国食品加工制造环节的质量安全状况
一、 2015年加工制造环节食品质量国家抽查状况
二、 不同年度同一食品品种样品抽检合格率比较
三、 影响加工制造环节食品安全的主要风险因素
四、 需要重点关注具有较大安全风险的主要食品品种
第五章 2015年中国食品流通环节的质量安全与城乡居民
食品消费行为
一、 流通环节食品安全的专项执法检查
二、 流通环节重大食品安全事件的应对处置
三、 流通环节食品质量安全的日常监管
四、 城乡居民食品购买与餐饮消费行为
五、 监管改革后流通环节食品安全监管的现实问题与反思
第六章 2015年中国进口食品贸易与质量安全性的考察
一、 进口食品贸易的基本特征
二、 具有安全风险的进口食品的批次与来源地
三、 不合格进口食品主要原因的分析考察
四、 进口食品接触产品的质量状况
五、 现阶段需要解决的重要问题
第七章 2015年主流网络媒体报道的中国发生的食品安全
事件研究
一、 2015年发生的食品安全事件的分布状况
二、 2015年发生的食品安全事件中涉及的食品种类与数量
三、 2015年发生的食品安全事件的空间分布与事件特点
四、 2006—2015年间发生的食品安全事件分析与治理路径
第八章 基于熵权FuzzyAHP法的2006—2016年间中国食品
安全风险评估
一、 研究方法
二、 评价指标体系
三、 熵权FuzzyAHP基本理论及决策步骤
四、 风险评估及结果分析
五、 主要结论
第九章 2015年度中国城乡居民食品安全状况的评价
一、 调查说明与受访者特征
二、 受访者的食品安全总体满意度与未来信心
三、 最突出的食品安全风险与受访者的担忧度
四、 食品安全风险成因判断与对政府监管力度的满意度
五、 2005年以来的食品安全满意度的比较分析
参考文献
后记
序 言
在现代信息技术背景下,由于非常复杂的原因,食品安全谣言在自由、开放、隐蔽的网络中大肆传播,尤其是大量的失实报道、片面解释和随意发挥,严重干扰公众对食品安全事件的理性认识。更由于公众食品安全知识相对匮乏,在面对网络谣言时难以甄别真伪,往往“宁可信其有,不可信其无”,对食品安全事件做出非理性的判断,从而引发了不同程度的食品安全恐慌。
“总体稳定、趋势向好”是目前我国食品安全状况的基本态势,但近年来我国公众食品安全满意度比较低迷,同样也是客观事实。我国公众食品安全满意度比较低迷的状态显然与我国食品安全形势基本态势相悖。这里的原因非常复杂,但一个重要的原因是公众对食品安全信息知之甚少。向公众客观地了解食品安全信息,加快构建食品安全信息交流的机制,努力普及食品安全科普知识,就成为解决问题的重要举措。
作为教育部哲学社会科学系列发展报告的第五个年度报告——《中国食品安全发展报告2016》即将出版,我非常高兴地看到,以江南大学吴林海教授及其研究团队为主体撰写的系列“中国食品安全发展报告”质量逐步提升,业已成为国内融实用性、工具性、科普性于一体的具有较大影响力的研究报告,对全面、客观公正地反映中国食品安全的真实状况起到了十分重要的作用。这是一件值得祝贺的事情。与以往四个报告相比较,一个显著的改变是,《中国食品安全发展报告2016》的定位更加清晰,就是定位于工具性、实用性、科普性,专注于对中国食品安全风险治理的现实状况与数据资料的系统整理和挖掘,在提高数据资料可靠性、准确性和时效性的同时,尽量不进行带有主观立场或持有特定观点的评论,力图避免作者持有的某些观点可能影响读者的客观判断,旨在更为客观、简洁、清晰地向读者展现中国食品安全风险治理的实际状况与动态趋势,更有针对性地服务于广大公众。
我已多次为“中国食品安全发展报告”作序,其目的就是鼓励学者们“顶天立地”地展开研究,从不同的维度与侧面,从理论研究与实证研究,国际经验研究与国内现实研究有机地结合起来。我非常欣赏吴林海教授及其团队无私地默默奉献,每年投入很多的资源,包括时间、经费与研究力量,尤其是每年对全国10个省份4000多个普通百姓进行满意度调查,每年出版一本“中国食品安全发展报告”。而且吴林海教授等还总结了多年来中国食品安全风险治理体系与治理能力建设的情况,《中国食品安全风险治理体系与治理能力的现实考察》也即将由中国社会科学出版社出版。面对各种利益的诱惑,能够专心致志地做一件事,实属不容易。这体现了吴林海教授及其研究团队“为人民做学问”的情怀。勇于创新的探索性勇气。
我们期待吴林海教授及其团队为中国食品安全风险治理再作新的努力。
孙宝国
2016年8月
吴林海,男,1962年9月出生,汉族,江苏江阴市人。1986年7月毕业于吉林大学化学系,研究生学历,管理学博士,双博士后。江南大学二级教授、博士生导师,《中国食品安全发展报告》(教育部重点培育资助的系列社会发展报告之一)研究团队召集人,江苏省食品安全研究基地(江苏
本《报告》主要侧重于反映2015年度我国食品安全状况与体系建设的新进展。与《中国食品安全发展报告(2012、2013、2014、2015)》相类似,考虑到食品安全具有动态演化的特征,为了较为系统、全面、深入地描述近年来我国食品安全状况的变化发展、食品安全风险治理支撑能力与食品安全风险共治体系建设状况。
《报告》在结构的安排上力求相对固定,上篇由6章构成,反映年度的食品安全状况,主要以2006年为起点在10年的时间跨度内,从食用农产品生产、食品加工制造、食品流通、进出口食品安全性等四个不同的维度对我国食品质量安全的发展变化状况进行了比较分析;中篇由6章构成,反映年度在食品安全监管体制、法制建设、食品科学技术、食品安全信息公开等支撑体系建设方面的新进展;下篇是年度关注,聚焦食品安全社会共治,反映政府、社会(公众)、市场参与食品安全风险治理的现实状况,下篇也由6章构成。今年的《报告》约18章。